Наш проект реформы госуправления

Учредителями общественной организации «Народные Реформы» разработана Стратегическая модель управления властью (далее СМУВ).

• Данная концептуальная модель способна реформировать систему власти страны, в результате чего могут быть эффективно запущены антикоррупционные, экономические и социальные процессы.

  В основе СМУВ лежит принцип интерактивного «разделения властей» непосредственно гражданами, вовлеченными в процесс выборности чиновников. СМУВ предлагает гражданам поддержать и принять участие в системных и структурных реформах, объединенных общей целью «построения справедливого общества», где одним из новшеств будет проведение всенародных выборов руководителей основных ветвей власти. Данная система выборов может вводиться во все уровни власти как одновременно, так и поэтапно, начиная с местного и заканчивая высшим. Выборными станут следующие должности:

  •Председателей судов всех уровней и специализаций;

  •Руководителей прокуратур всех уровней и специализаций;

  •Руководителей специальных антикоррупционных органов;

  •Руководителей избирательных комиссий всех уровней;

  •Руководителей силовых структур разных уровней и специализаций;

  •Чиновников местного и областного уровня, профильных министров, Премьер-Министра;

  •Главных редакторов всех рейтинговых СМИ.

• Реализация концепции перераспределения ответственности за все текущие события в стране по функциональным исполнителям, в последствии позволит выйти на новый более эффективный уровень управления страной. В перспективе внедрение СМУВ может сделать страну всемирным лидером в вопросе демократизации всего мирового сообщества создав Европейскую демократическую «турбулентность» с Киевским центром событий.

• Таким образом, предложение обществу перезапустить систему по принципу прямого разделения властей может иметь ошеломительный успех в Украинском обществе и предоставить следующие плюсы для граждан Украины:

  •1. Использовать возможности продвинутых социальных качеств для украинского общества, совместными усилиями минимизировать коррупцию.

  •2. Активное участие граждан в выборах чиновников основных ветвей власти, а в дальнейшем и в системе стратегического управления страной.

  •3. Возможность реального переизбрания любого руководителя всех ветвей власти и редакторов ключевых СМИ в случае их неэффективной работы с точки зрения общественности.

  •4. Оценивать результаты непосредственной деятельности избранных чиновников, продлевая или прекращая их каденцию на посту госслужащего каждый год.

  •5. Самостоятельно или со сторонниками выдвигать претензии на общее обозрение по конкретным вопросам к отдельным ветвям власти, отдельным чиновникам, не разваливая одновременно всю систему власти страны.

  •6. Гарантия исполнения своих обещаний перед гражданами, ими избранными, а не назначенными кланами: Генерального прокурора и областных прокуроров, Премьер-министра и ключевых министров, председателей Верховного, Антикоррупционного, Конституционного суда, директоров НАБУ, САП, ГБР.

  •7. Персональная ответственность за взятые на себя обязательства и неотвратимость детальной отчетности каждого всенародно-избранного чиновника перед избирателями при вынужденных переизбраниях.

  •8. Конкретизация и прямая заинтересованность быстрейшего выполнения чиновниками своих обещаний перед народом через сокращение срока их каденции с 5 лет до 1- 2 лет, в зависимости от управленческого уровня.

  •9. Активисты и волонтеры получат соревновательные возможности избираться на руководящие должности в государственные управленческие структуры, что уменьшит эффективность лоббирования интересов крупного бизнеса.

  •10. Исключить зависимость госслужащих от олигархов, перейдя на новую схему отчетности перед народом: «задача - выполнение – переизбрание».

  •11. Вовлеченность граждан сосредоточит внимание общества на выполнения обещаний чиновниками и выполнит роль общей консолидирующей цели.

  •12. Привлечение внешних инвестиций в средний и малый бизнес путем создания благоприятной среды и имиджа Украины как демократичного, свободного от «системной» коррупции государства в глазах инвесторов.

  •13. Возможные конфликты внутри основных ветвей власти переходят в область дискуссионных и проектных в интересах избирателей.

  •14. Борьба с пропагандой в информационной войне путем избрания, а не назначения олигархами или иностранными спецслужбами через подставных владельцев главных редакторов всех ключевых СМИ, работающих в Украине и как следствие – независимая, демократичная пресса.

  •15. Отсутствие необходимости проведение майданов и акций недовольства, которые переходят в режим их решения законным процедурным путем исполнения требований граждан через систему ежегодного переизбрания неугодных гражданам чиновников.
• Общегосударственные выгоды концепта СМУВ:

  •1. Получение свободы самоопределения в управлении внешней и внутренней политикой страны под контролем граждан.

  •2. Исключение зависимости от внешних игроков при устойчивой системе управления государством через инструмент вовлеченности граждан.

  •3. Безопасность и стабильность системы управления страной в интересах граждан при ее внешних и внутренних раскачиваниях.

  •4. Фактом успешного внедрения СМУВ в избирательную систему Украины может стать примером развития качественно новой модели демократии и поднять авторитет страны в глазах мировой политической элиты.

  •5. Совершенствование нормативно-правовой базы с целью предотвращения коррупции приведет к увеличению налоговых поступления в бюджет, росту ВВП, а значит и экономическому подъему страны в целом.

• Элементы внедрения СМУВ в Украине:

  •1. Вовлечение граждан в обсуждение программы СМУВ путем проведения таргетированого опроса населения через созданные коммуникационные каналы.

  •2. Принятие необходимых законов и поправок через Всеукраинский референдум.

  •3. Проведение выборов руководителей основных ветвей власти.

  •4. Вовлечение экспертов в дискуссии, построение и функционирование модели демократии с выборным разделением ветвей власти.

• Общественной организацией «Народные реформы» разработан пошаговый план внедрения СМУВ в Украине или другом, заинтересованном в изменении системы управления, государстве. План содержит разделы по направлениям демократизации, развития гражданского общества, борьбы с коррупцией, децентрализации, улучшения эффективности управления.

• Ввод СМУВ в избирательную систему Украины - это эффективный метод борьбы с коррупцией на всех уровнях власти и создание качественно нового демократического правового государства с системой взаимоконтроля всех ветвей государственной власти.

  Украина на сегодняшний день находится в том политическом, экономическом и социальном состоянии, при котором она является идеальной площадкой для внедрения такой модели в качестве пилотного проекта и демонстрации примера для всего международного сообщества.

  СМУВ способна запустить глобальные демократические процессы, поборов оппортунистические союзы и договоренности как внутри стран с авторитарным режимом, так и на международном уровне

  Стоит отметить, что элементы подобной модели успешно применяются в США на первом и отчасти среднем уровне госуправления.